关键词：偏差结算；城市燃气、供用气合同；合法性

2.1偏差结算的概念

2.2 偏差结算的作用

偏差结算可以促使用户更加合理地安排用气量，避免过度用气或用气不足的情况发生，从而有助于平衡燃气供需，保障燃气市场的稳定运行。

2>提高燃气利用效率

通过偏差结算，用户可以更加关注自身的用气行为，采取节能措施，提高燃气利用效率，降低能源消耗。

3>降低燃气企业运营风险

偏差结算可以帮助燃气企业更好地预测和管理燃气供需，降低运营风险，提高企业的经济效益。

3.1 法律依据

民法典规定了合同当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。在供用气合同中，偏差结算条款可以视为合同当事人对用气数量和费用结算方式的一种特殊约定，只要该约定不违反法律法规的强制性规定，就应当具有法律效力。

2>《城镇燃气管理条例》

该条例规定了燃气经营者应当按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志，定期进行巡查、检测、维修和维护，确保燃气设施的安全运行。偏差结算可以作为燃气企业保障燃气设施安全运行的一种手段，通过调整费用来引导用户合理用气，避免因用气过度或不足对燃气设施造成损害。

3.2 适用条件

供用气合同中应当明确约定偏差结算的方式、标准、计算方法等具体内容，避免因约定不明确而引发争议。

2>公平合理原则

偏差结算条款应当遵循公平合理原则，不得对用户或燃气企业一方造成不合理的负担。例如，在确定偏差结算费用时，应当考虑到燃气市场价格、供需状况、用户用气特点等因素，确保费用调整合理公正。

3>公示告知义务

燃气企业在签订供用气合同前，应当向用户充分公示偏差结算的相关内容，包括结算方式、费用标准、计算方法等，并对用户进行详细的解释说明，确保用户在充分了解的情况下签订合同。

3.3  可能存在的法律风险

1>合同条款不明确引发的风险

如果供用气合同中偏差结算条款约定不明确，可能会导致双方在实际执行过程中产生争议，甚至引发法律纠纷。例如，对于偏差结算的计算方法、费用标准等关键内容，如果没有明确约定，可能会出现双方各执一词的情况。

2>违反公平合理原则引发的风险

如果偏差结算条款违反公平合理原则，可能会被认定为无效条款。例如，燃气企业在制定偏差结算费用标准时，如果过高地调整用户费用，可能会被认为是不合理的加重用户负担，从而导致条款无效。

3>公示告知义务未履行引发的风险

如果燃气企业未履行公示告知义务，用户在不知情的情况下签订了供用气合同，可能会以合同条款未充分告知为由，主张偏差结算条款无效。

4.1完善合同条款

燃气企业应当在供用气合同中明确约定偏差结算的方式、标准、计算方法等具体内容，确保合同条款清晰明确，避免产生歧义。同时，合同条款应当遵循公平合理原则，充分考虑用户和燃气企业双方的利益。

4.2加强内部管理

燃气企业应当建立健全偏差结算管理制度，规范偏差结算的操作流程，确保费用调整的准确性和公正性。同时，加强对员工的培训，提高员工的法律意识和业务水平，避免因操作不当引发法律风险。

4.3 履行公示告知义务

燃气企业在签订供用气合同前，应当通过多种渠道向用户充分公示偏差结算的相关内容，并对用户进行详细的解释说明。可以采用在营业厅张贴公告、发送短信通知、在官方网站发布信息等方式，确保用户在充分了解的情况下签订合同。

4.4 建立争议解决机制

燃气企业应当与用户建立良好的沟通渠道，及时解决双方在偏差结算过程中产生的争议。可以通过协商、调解、仲裁等方式解决争议，避免争议升级为法律纠纷。

No.5 结  论