7月我国天然气表观消费量230.8亿立方米，较去年同期增加了21.1亿立方米，增量主要集中在城燃和发电用气。液体消费量35.3亿立方米，同比增长27.5%。

表1 我国天然气逐月表观消费量（亿立方米）

数据来源：发布方收集整理

注：运行口径表观消费量中不含库存变化，社会进口LNG、社会生产煤层气。

一、全国天然气月度供需情况

7月份我国天然气市场表观消费量230.8亿立方米，同比上涨10.1%，石油公司调整价格，提升了市场消费的积极性，增幅重回2位数水平。绝对消费量224.7亿立方米，上期报告预测量为222亿立方米，预测误差1.2%，7月份温度高于历史平均水平，用气量略高于预期。

（一）月度消费情况

1、经济活动仍处于下行态势，工业生产内生动力略显不足

7月中国制造业采购经理指数（PMI）为49.7%，比上月上升0.3个百分点，虽略有回升，但是仍处于荣枯线以下，表明经济下行压力仍然不容低估。预计7月份工业增加值同比增长5.5%。截止至7月28日，6大发电集团日均耗煤量同比下降17个百分点，全国平均高炉开工率均值为66.43%，同比下降5.36个百分点。

2、天然气日消费量环比下降

7月全国天然气表观消费量7.45亿立方米/日，环比下降0.12亿立方米/日，全月来看没有明显的波动趋势性变化。6-7月进入夏季小高峰，天然气市场消费小幅回暖。7月与6月用气情况较为相似，主要是电厂用量增长较大，东部电厂用气量同比增长明显，环比来看，随着气温升高，北方燃气电厂开工率增加。

3、天然气月消费量同比增加21.1亿方

7月开始进入夏季用气高峰期，全国天然气消费量同比增长21.1亿立方米，增幅10.1%，较6月扩大1.6个百分点，增幅重回两位数水平。

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图1  2018年、2019年我国天然气表观消费量

4、城燃和发电用气环比均呈现增长态势

7月份，从消费结构来看，我国天然气消费增量主要体现在城市燃气和燃气发电。其中：城市燃气消费量为63.5亿立方米，环比增幅3.5%，同比增长18.5%；工业消费量93.9亿立方米，环比下降3.1%，同比增长6.8%；发电消费量达到51.9亿立方米，环比增幅27.1%，同比增幅13.3%；化工消费量21.5亿立方米，环比下降23.1%，同比下降3.9%。

温度逐渐升高，进入夏季用气高峰期，居民煤改气带动公服煤改气新用户增加，城燃用气同比增量10亿方，全月城市燃气消费量增速为18.5%；

工业用户仍呈现稳定运行态势。因自然天数比6月多1天，环比用气量下降3.0亿立方米，部分地区错峰生产，保供城燃和电厂用气。同时受工商业煤改气用户增加、供应较宽松等影响，东部、南部、西南地区工业用气水平向好，整体工业用气同比增幅为6.8%；

温度升高，社会用电量增加，北方、东部和南部电厂用气水平明显增长，全月燃气发电用气量同比增幅为13.3%；

化工用气环比下降23.1%，受化工品价格走低影响，开工率同比下降，总体用气量较去年下降3.9%。

（二）月度供应情况

初步统计7月份天然气总供应量247.3亿立方米（不含储气库）。其中：国产气产量为143.1亿立方米，同比增长9.6%。进口天然气总量为107.9亿立方米，同比增长8.7%。另外7月份向香港、澳门出口天然气3.7亿立方米。

1、国产气稳定增长

本月国产气产量为143.1亿立方米，较去年同期增加了12.5亿立方米。其中：国产常规天然气产量为125.0亿立方米，同比增长7.0%；煤层气产量为4.5亿立方米；页岩气产量为10.3亿立方米；煤制天然气3.3亿立方米。

（1）国产常规天然气

截至6月30日，中国石油新疆油田公司生产天然气14.4亿立方米，完成年计划的53.2%。

截至6月27日，涩北气田大部分停躺井复产增效，已实现日增产气17.47万立方米，目前已累增产气607万立方米。

今年上半年，西南油气田生产天然气32.34亿立方米，销售天然气30亿立方米。

7月10日，位于新疆库车的塔里木油田中秋1井于近日投产运行，日产天然气50万立方米。

据大庆油田公布，大庆油田年中实现国内外油气产量当量2159．15万吨，其中国内原油产量1547．52万吨、海外权益产量427．68万吨、天然气产量23．09亿立方米，均超额完成运行计划。

今年上半年苏里格气田生产天然气130.3001亿立方米，完成计划的55.05%。

7月16日，吉林油田德深1号集气脱水站、德深3号集气站进气投产成功。

7月13日，准噶尔盆地滴南凸起东段天然气勘探获得重大突破，滴西110井经自喷试产，喜获日产19.6万立方米高产工业气流。

7月23日，西南油气田公司重庆气矿云安厂气田冯家湾区块云安002-9井石炭系测试获日产67.25万立方米的高产工业气流，创下近10年来川东石炭系直井最高单井测试产量纪录。

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图2  2018年、2019年我国国产常规天然气产量

（2）非常规天然气

7月14日，涪陵页岩气田首口茅口组气井顺利完钻，气测显示良好。涪陵页岩气田已开发6年多，今年江汉油田涪陵页岩气公司瞄准非主力气层——茅口组，加大茅口组新层系的评价攻关力度，将未动用的储量动用起来，进一步提高气田采收率。预计9月初，公司完成涪茅1HF井的试气，并完成茅口组储量计算，另一口茅口组气井涪茅2井，主要评价落实平桥背斜北部天然裂缝发育区茅口组大斜度井天然气产能，预计8月中旬开钻。

6月全国规模以上工业企业生产煤层气7.1亿立方米，同比增长15.4%，绝对值增量在1.1亿立方米;环比增加0.2亿立方米，增幅2.9%。1-6月累计，全国煤层气产量41.5亿立方米，同比增长14.5%，占去年总产量(72.6亿立方米)的57.2%。

6月山西省规模以上工业企业生产煤层气5.1亿立方米，同比增长17.6%，绝对值增量在0.9亿立方米;环比增加0.3亿立方米，增幅6.3%。1-6月累计，山西省煤层气产量29.6亿立方米，同比增长15.2%，占全国总产量的71.3%。

7月9日，辽宁大唐国际阜新煤制天然气项目合成中心净化A单元率先实现中交目标，项目各装置中交将陆续完成。

7月23日，中石化华东油气分公司南川页岩气项目部胜页2井以32.8万方的日产气量，刷新常压页岩气的国内纪录。

7月19日，中石油煤层气公司日产气量达到678万立方米，最高日产达703万立方米，较年初增加40万立方米；日均产量661万立方米，同比增长8.0%，创历史新高。该公司2019年上半年实现商品量11.6亿立方米，同比增长8.3%。

2、进口气同比增长8.7%

进口天然气总量为107.9亿立方米，较去年同期增加了9亿立方米。进口管道气为42.9亿立方米，同比增长0.4%，其中进口中亚管道气38.0亿立方米，进口中缅管道气4.5亿立方米，新疆广汇进口管道气0.4亿立方米；LNG进口量为65.0亿立方米（464万吨），同比增长14.9%。

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图3 2018年、2019年我国天然气进口量

3、出口天然气情况

本月向香港、澳门出口天然气3.7亿立方米。天然气到港后，主要用于香港龙鼓滩发电厂发电，而全港1/4的用电量来自这个发电厂。

（三）液体市场情况

7月，液化天然气消费量约为252.2万吨，环比上涨10.3%。国产和进口LNG消费量均有增加。本月国产LNG产量为1.66亿立方米，较6月份增长了6.3%；接收站本月槽批外销量约为1.82 亿立方米，较上月增长了14.2%。

本月国产LNG供应能力较去年有所提高，主要是6月份检修的LNG液厂陆续复工出液，再加上内蒙、山东个别液厂建成投产，产量有所增加。接收站本月到船较多，且因价格优势走货略显顺畅，整体走量有明显提高。随着入夏，全国多地气温上升，用电需求增大，部分地区燃气电厂高负荷运行，导致下游需求量出现回暖迹象。

二、天然气重大项目建设及运行情况

（一）接收站运行及建设情况

1、江苏LNG首迎南美船舶

6月26日，“安德里亚号”LNG船停靠在了江苏LNG接收站码头上，该船5月31日从秘鲁出发，共装载了6.47万吨液化天然气。这是江苏LNG接收站今年接卸的第36搜LNG船，也是投产以来第一艘来自南美洲国家的LNG船。

2、扬州中燃LNG应急调峰储备站二期工程正式开工

6月27日，扬州中燃公司在杨庙镇天然气门站内举行LNG应急调峰储备站二期工程开工仪式。

该LNG应急调峰储备站二期工程自筹资金约2500万元，总储气容积900立方米，设置6台150立方米LNG储罐，实际储备量达50万立方米，每小时最大气化量2万立方米，工程将于2019年11月建成投运。届时，扬州市区LNG总储气容积达1800立方米，每日最大供气能力达96万立方米。

3、浙江LNG接收站二期工程首座16万方储罐完成气压升顶

6月27日，浙江LNG接收站二期工程首座16万方LNG储罐完成气压升顶，这标志着该项目储罐主体结构基本成型，全面进入罐顶和罐内安装施工作业阶段。

作为省重点工程，浙江LNG接收站二期工程项目在一期工程的基础上，新增3座16万方LNG全容储罐及相应的气化、输送工艺设施，预计2020年10月底机械完工。项目建成后，浙江LNG接收站的年总设计接卸能力将超过600万吨，最大外输量可提升至每小时224万立方米。

4、天津LNG年接卸量突破300万吨

截至2019年7月8日，中国石化天然气分公司天津LNG接收站2019年已安全接卸45艘LNG船舶，年累计接卸LNG 302.05万吨，年商品LNG槽车外运70.45万吨，年外输天然气34.39亿立方米，连续安全稳定运行517天。

5、唐山LNG接收站三期将于2020年10月投产

唐山LNG接收站三期项目新增建的4座16万立方米LNG储罐正在加紧建设，工程总体进度超六成，计划于2020年10月建成投产。新建的四座储罐中有两座由政府出资委托北京燃气代建。

该项目投产后，唐山LNG接收站保供北京的能力将翻倍，接收站高峰期2个月持续供气能力提高到3160万方/天，高峰期1个月持续供应能力提到4120万方/天，在接收站不接船且满罐容的条件下，最大气化外输量可持续供气时间将从过去的9天提升至19天。届时，唐山LNG接收站将成为国内最大LNG接收站。

6、江苏省LNG接收站7月流转计划

7月5日，江苏省能监局发布省内LNG接收站7月流转计划。

如东LNG接收站计划月内接6船LNG共47.2万吨（约合6.6亿立方米），计划气化外输天然气4.34亿立方米，槽车外输LNG 0.868亿立方米，共计5.208亿立方米。

启东LNG接收站计划月内接2船LNG共8.6万吨（约合1.2亿立方米），计划气化外输天然气1.116亿立方米。

7、京能集团将在日照建设LNG接收站

7月5日，岚桥集团与北京能源集团有限责任公司（以下简称“京能集团”）成功签署战略合作协议。双方将在日照岚桥港投资67亿元建设LNG接收站项目，工程规划总规模为年接卸LNG 500万吨。此外双方还在海外能源项目开发、海内外产业园建设以及油气国际贸易等领域开展深度合作。

8、大鹏接收站成为我国首个突破1000船接卸的LNG接收站

7月19日，随着来自澳大利亚的LNG船“Dapeng Star”号的顺利卸载，中国海油广东大鹏LNG接收站安全卸载1000船LNG，成为我国首个进口LNG突破千船的接收站。

9、上海LNG扩建工程输气末站配套项目竣工

2019年7月16日，上海液化天然气有限责任公司在输气末站组织召开上海LNG项目储罐扩建工程输气末站配套项目竣工验收会议。

该输气末站配套项目主要内容为利用一期工程预留接口，增加相应的工艺设备和管道后，小时最大输气能力从104万立方提高到214万立方。本项目于2018年8月31日正式开始施工，于2019年5月31日完成机械完工，并于6月份进行了试运行。

10、中海油天津LNG二期项目可行性研究报告获批

7月23日，中海油天津LNG接收站二期项目可行性研究报告获得中国海洋石油集团有限公司批复。该项目总投资超过97亿元人民币，将在天津LNG接收站现有设施基础上建设6座22万立方米LNG储罐、相关工艺设施、18KM外输管线及配套的外电接入和取排水口工程，预计2022年完工。建成后天津LNG的规模将由450万吨/年达到725万吨/年，单日气化外输能力将在现有基础上增加84.6%，达到6500万立方米/天。

（二）储气库运行及建设情况

7月份各地下储气库处于注气期，本月注气量16.5亿立方米。

1、文23储气库项目一期工程全面投产

7月9日，文储2-6井作业完工安装井口。至此，经过10个月的紧张施工，文23储气库建设一期工程注采井全部建设完成。该储气库由文23气田枯竭气藏改建，设计总库容量104亿立方米。一期工程计划施工66口，实际施工65口。

7月31日，文23储气库第八座（3号）丛式井场注气成功，标志着文23储气库一期工程全面顺利投产。一期工程设计库容84.31亿方，有效工作气量32.67亿方，最大调峰能力3000万方/天，最大注气能力1800万方/天，补充垫气量40.9亿方。截至7月31日，文23储气库经过767天的安全平稳运行，累计注气达16.23亿立方米，2019年注气15.64亿立方米，阶段库存气量29.61亿立方米，平均地层压力10.2 MPa。

目前，中石化在河南省濮阳县及周边区域已落实储气库库址16个，落实库容556亿立方米，在“十三五”期间，还将在该区域规划新建5个储气库，届时，将建成国内最大的储气库群。

（三）国内主要管道建设情况

1、博兴至广饶天然气管道工程一次试运并投产成功

6月27日，山东昆仑京博公司博兴至广饶天然气高压管道一次试运并投产成功。博兴—广饶管道项目起于鲁安广饶支线末端，止于京博工业园区调压计量站，全长22km，设计日输气量80万方（年输气量3亿方），项目于2013年12月份开工建设，2016年4月份竣工。该管道与沧淄线、天津LNG、济青二线等多条气源互联互通，北连高青、南连马桥两条气源通道，东进广饶东营空白市场，中间辐射博兴开发区、兴福镇等主要用气市场。

2、川气东送新塍管道工程顺利竣工

6月30日，川气东送新塍-嘉兴输气站输气管道工程完成中交验收,标志着新塍—嘉兴输气管道工程顺利竣工。该管道位于嘉兴市秀洲区新塍镇境内，北端与江浙省界处的拟建江苏省管网相连，管道全长6.084公里，管径Φ1016毫米，设计压力10兆帕。该工程于2018年5月4日完成项目核准，12月25日正式开工建设，并于2019年6月30日完成中交验收。

3、周口—漯河天然气输气管道工程开工

7月1号，周口—漯河天然气输气管道工程开工仪式在西华县李大庄乡举行。周口—漯河天然气输气管道工程是河南省“十三五”天然气发展规划的省级骨架干网，也是漯河—周口—商丘LNG资源接替管道中段工程。由河南天润管道销售有限公司建设，管线途经漯河、驻马店、周口3地，全长103公里，共设4个分输站和3个监控阀室，计划建设工期为2年。工程建成后，可实现西气东输一线、二线的互联互通，统筹调度，为周口市引入了第二气源。

4、青宁管道正式开工建设

中国石化青宁（青岛—南京）输气管道工程于6月14日正式开工建设。该项目将实现中国石化川气东送管道、山东和江苏省管网，青岛、天津LNG接收站，金坛、文96、文23储气库等主要储运设施的互联互通。

青宁管道全长531公里，设计年输气量72亿立方米，北起中国石化青岛液化天然气（LNG）接收站，南至川气东送管道南京输气末站，途径山东、江苏两省七地市15个县区，是国家确立的2019年天然气基础设施互联互通重点工程。项目预计2020年10月底全线贯通，达到投产供气条件。

5、启通LNG接收站外输管线开工建设

7月1日，江苏华电华汇能源有限公司启通天然气管线项目主体工程启东段正式开工。本项目起点位于广汇启东LNG分销转运站的启东首站，终点位于通州区的刘桥末站，与中石油西气东输南通分输站实现互联互通，由1条主线、2条支线、2条连接线和3座场站、8座阀室组成，全长约171千米，设计年输气能力40亿立方米，其中主线长约97千米，管径DN600mm，设计压力10.0MPa，设置阀室5座，项目总投资约12.59亿元。该项目预计今年10月底竣工。广汇能源的LNG气化装置也同步建设，在刘桥驳站西气东输的门站改造也于近期开工，将满足10月的管线联接。

6、中俄东线天然气管道中段工程全面开工建设

7月4日，中俄东线天然气管道工程在位于辽宁法库县境内的各点段同时打火开焊，中俄东线天然气管道中段工程全面开工建设。中俄东线天然气管道工程是我国建设的首条具有1422毫米超大口径、X80高钢级、12兆帕高压力等级的，具有世界级水平的天然气管道工程，每年可输送来自俄罗斯380亿立方米的天然气。中段工程起自吉林长岭县，止于河北永清县，新建管道1110公里，工程计划于2020年10月建成。

7、陕西省榆林市席麻湾至靖边园区天然气管线成功投运

6月30日席麻湾—靖边工业园区天然气管输干线工程一次投运成功。该项目的建成投运，将有效解决靖边延“929”井区地面集输工程的天然气外输问题，为榆能化公司、油气新技术开发公司和榆林炼油厂提供足够的原料用气。该管线为靖边工业园区的主要配套工程之一，全长34.7千米，设计压力6.3MPa，设计输气量6亿立方米/年。项目总投资15242.62万元。项目于2018年8月28日建设。

8、粤西天然气主干线阳江至江门明年底建成

粤西天然气主干管网阳江至江门干线项目正在加快建设，预计明年底完工。粤西天然气主干管网阳江—江门干线项目，全长170.3公里，管径813毫米，设计压力9.2兆帕，设计输量为26.85亿立方米/年；项目总投资为30多亿元。管道选址整体由西向东铺设，线路起于阳江市江城区，途经阳东、恩平、开平、台山、新会，终点位于新会双水镇，共设置5座站场、9座阀室。其中，台山线路东连新会，西接开平，长约32.2公里，在台山与新会交界处设台山分输站1个，在台城设阀室1座。

9、中石化将实现向中科炼化供气

近日，由中国石化天然气分公司负责建设的中科炼化一体化工程配套输气管道—通明海峡定向钻穿越一次成功，穿越长度4060米，刷新我国大陆天然气管道定向钻穿越长度之最。中科炼化一体化工程配套输气管道资源主要来自中国石化北海LNG接收站。

10、中俄东线天然气管道连接成功

近日，随着中俄东线天然气管道工程北段（黑河到长岭）最后一个道口完成焊接，标志着中俄东线天然气管道工程中方境内段与俄罗斯西伯利亚管道连接成功。黑河至长岭段长728公里，预计在9月30日前完成黑河首站建设，并开始对站场进行调试。

11、“气化湖南工程”已建成11条天然气管线

7月26日，“气化湖南工程”指挥部公布，“气化湖南工程”实施以来建成省内天然气支(干)线管线11条，累计完成管道焊接982公里。国家天然气干线中石化潜江—韶关输气管道工程(湖南段)已完成管道焊接560公里，计划今年9月完工。截至2019年6月，“气化湖南工程”建成11条管线，其中，长沙—浏阳、汨罗—平江、华容—南县—安乡、邵阳市—邵东县、邵阳市—邵阳县、常德五县一市等6条管线均已实现一次投产成功通气；新增了6条管线作为补充项目，分别是双峰支线、桂阳—临武、永州市—邵阳县、新粤浙土桥阀室—永兴、衡南—衡阳支线、衡东—大浦支线，新增管线项目总里程373公里，总投资15亿元。

12、江苏滨海LNG配套输气管线滨海-盱眙项目初步设计评审会召开

2019年7月23-24日，中海油咨询中心在北京组织召开了江苏滨海LNG配套输气管线滨海-盱眙项目初步设计专家评审会。专家组一致认为项目初设报告及概算内容完整，工程设计方案合理可行，采用的标准、规范及编制依据符合行业和中国海油的有关规定及要求，并对初步设计报告的完善提出了专业性意见。管线项目计划2019年年底开工。

13、陕京四线首期增压工程建成

7月26日，陕京四线输气管道2019年增压工程鄂尔多斯压气站在建，20天前，首期增压工程建成。 按照管道公司部署，增压工程分两期进行，2018年扩建的托克托、红墩界压气站为首期工程，可使陕京四线输气能力由原来的每年154.32亿立方米提高至212.59亿立方米。今年进行的鄂尔多斯、乌兰察布、张家口压气站为二期工程，可使陕京四线输送能力增加至每年250亿立方米。

三、天然气市场价格情况

（一）全国各省市价格调整情况

1、广州市调整天然气配气价格和非居民天然气销售价格

6月24日，广州市发布了管道天然气配气价格及非居民销售价格调整方案。高压配气价格为0.19元/立方米，中低压配气价格为0.81元/立方米；中低压非居民销售价格为3.46元/立方米，上述价格均为基准价格（含税，其中增值税税率9%），供需双方可以基准价格为基础，在上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体价格。本通知自2019年7月1日起施行。此前规定与本通知规定不一致的，按本通知规定执行。

2、长春拟将上调民用天然气价格

长春燃气7月18日晚发布公告，当日举行的长春市调整民用燃气价格听证会通过论证，拟将民用天然气价格由现行的2.80元/立方米调整为3.04元/立方米，建立上游价格上涨实行顺价调整的联动机制。长春市发改委将根据听证情况，按相关程序上报长春市政府。长春燃气表示，公司将以长春市政府出具的文件确定燃气价格调整幅度及执行时间。

（二）重点城市天然气终端价格

2019年3月27日，国家发改委发布各省管道天然气基准门站价格调整通知，此后各省陆续落实天然气基准门站价格下调政策。其中河北、河南、安徽、陕西、湖北、四川、浙江等省份陆续发布调整天然气基准门站价格通知，积极督促省内各地市落实国家天然气调价政策，进行价格疏导。

四、天然气走势预测

采用不均匀性预测法和类比法进行天然气需求预测，据我国天然气逐月历史用气特性，确定逐月天然气不均匀系数，结合经济、气温、市场开发情况等影响因素的分析，确定未来两个月我国天然气市场需求量。根据资源供应特点、资源排产计划及储气调峰设施运行特点确定未来两个月资源供应能力。根据需求量及资源供应量确定未来两个月市场供需形势，并判断在该形势下的市场发展存在问题与建议。

（一）2019年8月份天然气走势预测

1、天然气需求预测

8月份天然气需求主要受气价、可替代能源价格、气温、经济、工业形势、煤改气、产品价格等多个因素综合影响，综合考虑各影响因素，分别采用不均匀性预测法和类比预测法进行8月份天然气需求预测。

——不均匀性预测法

根据天然气消费历史数据，8月进入夏季小高峰，温度逐渐升高，自然天数环比不变，燃气发电需求量增加，工业生产步入平稳运行阶段。需求量月不均匀性系数介于0.85-0.91之间。考虑天数不变、温度略升情况，预计8月份天然气需求量为234亿立方米。

——类比预测法

类比预测法即根据去年同期及上月已发生现状，结合历史规律进行预测的方法，根据影响因素，以及同比环比变化预测月度需求量。根据2017年和2018年7-8月份的环比、同比变化情况，分析7月份影响因素、需求用气特点等判断8月份需求。通过分析同比以及环比的影响因素，预计8月份日均用气需求7.4亿立方米，同比增长9.9%，环比增长2.4%。月度需求量为230亿立方米。

表3 8月天然气需求影响因素

考虑8月份进入天然气消费夏季高峰，气温为历史平均水平，同比增量略降。预计今年与去年同期相比，日均增量共计约6500-7000万方/天。推荐8月份天然气需求量为230亿立方米，日均用气量7.4亿立方米，全月日均需求量同比增长9.9%，环比增长2.4%。

图4 我国7月、8月份天然气日均用气量

2、天然气供应预测

预测8月份国产气量146.7亿立方米，其中：

8月份，石油公司将调整自己的生产步伐，国产气资源供应量环比继续增加。根据历史经验，预计国产常规天然气产量为128亿立方米，同比增长11.4%；

考虑长宁-威远、昭通等地区页岩气生产情况，预计8月份页岩气产量为10.5亿立方米，同比增长19%；

煤层气主要来自沁水盆地。预计2019年8月份煤层气产量为4.5亿立方米；

煤制天然气，目前我国煤制天然气主要来自新疆庆华煤制天然气、大唐煤制天然气、汇能煤制气和伊犁新天煤制气项目，生产较为稳定。考虑新增煤制气产能，预计8月煤制气产量为3.7亿立方米，同比增长118%；

预测8月份进口总量为115.8亿立方米，同比增幅5.1%。其中进口管道气为43.8亿立方米，LNG进口量为514万吨（折合72亿立方米）。预测出口港澳天然气为3.0亿立方米。

考虑储气库注气和LNG库存释放，8月份全国天然气的供应能力可以达到233亿立方米。

3、供需平衡

从需求侧预测，8月份全国天然气需求量为230亿立方米；从供应侧分析，预测8月份全国天然气可供应到市场的资源为233亿立方米。综合需求侧、供应侧的预测结果，考虑地下储气库处于注气期，预计8月份全月我国天然气供需形势宽松。

8月处于夏季用气高峰，需求回升，同时，国产气为完成生产目标，国产气同比增长近期内维持一定水平；石油公司调整全年进口气计划，控制对外依存度，进口管道气量近期内维持下降水平；国际LNG现货价格偏低，为降低进口LNG均价成本，现货采购量可能增加。天然气市场供需形势复杂多变仍需密切关注市场动态，建议进行以下工作：（1）市场供应仍为宽松，考虑降价等方式促进需求侧提高，刺激市场促进消纳；（2）市场宽松出现难以消纳时建议适当压减国产常规气；（3）加快储气库等调峰设施建设。

（二）2019年9月份天然气走势预测

1、天然气需求预测

9月份天然气需求主要受气价、可替代能源价格、气温、经济、工业形势、煤改气、产品价格等多个因素综合影响，综合考虑各影响因素，分别采用不均匀性预测法和类比预测法进行9月份天然气需求预测。

——不均匀性预测法

根据天然气消费历史数据，9月处于迎峰度夏末期，温度逐渐回落，自然天数环比减少，燃气发电需求量下降，工业生产步入平稳运行阶段。需求量月不均匀性系数介于0.84-0.91之间。考虑天数减少、温度下降情况，预计9月份天然气需求量为229亿立方米。

——类比预测法

类比预测法即根据去年同期及上月已发生现状，结合历史规律进行预测的方法，根据影响因素，以及同比环比变化预测月度需求量。根据2017年和2018年8-9月份的环比、同比变化情况，分析8月份影响因素、需求用气特点等判断9月份需求。通过分析同比以及环比的影响因素，预计9月份日均用气需求7.5亿立方米，同比增长9.4%，环比增长1.1%。月度需求量为225亿立方米。

表4 9月天然气需求影响因素

考虑9月份进入天然气消费淡季，气温为历史平均水平，同比增量略降。预计今年与去年同期相比，日均增量共计约6000-6500万方/天。推荐9月份天然气需求量为225亿立方米，日均用气量7.5亿立方米，全月日均需求量同比增长9.4%，环比增长1.1%。

图5    我国8月、9月份天然气日均用气量

2、天然气供应预测

预测9月份国产气量141.9亿立方米，其中：

9月份，石油公司将调整自己的生产步伐，国产气资源供应量环比继续增加。根据历史经验，预计国产常规天然气产量为124亿立方米，同比增长15.6%；

考虑长宁-威远、昭通等地区页岩气生产情况，预计9月份页岩气产量为10.3亿立方米，同比增长14.4%；

煤层气主要来自沁水盆地。预计2019年9月份煤层气产量为4.4亿立方米；

煤制天然气，目前我国煤制天然气主要来自新疆庆华煤制天然气、大唐煤制天然气、汇能煤制气和伊犁新天煤制气项目，生产较为稳定。考虑新增煤制气产能，预计9月煤制气产量为3.2亿立方米，同比增长146%；

预测9月份进口总量为110.2亿立方米，同比增幅10.3%。其中进口管道气为42.2亿立方米，LNG进口量为486万吨（折合68亿立方米）。预测出口港澳天然气为3.0亿立方米。

考虑储气库注气和LNG库存释放，9月份全国天然气的供应能力可以达到235亿立方米。

3、供需平衡

从需求侧预测，9月份全国天然气需求量为225亿立方米；从供应侧分析，预测8月份全国天然气可供应到市场的资源为235亿立方米。综合需求侧、供应侧的预测结果，考虑地下储气库处于注气期，预计9月份全月我国天然气供需形势宽松。

9月处于夏季用气高峰末期，需求回落，同时，国产气为完成生产目标，国产气同比增长近期内维持一定水平；石油公司调整全年进口气计划，控制对外依存度，进口管道气量近期内维持下降水平；国际LNG现货价格偏低，为降低进口LNG均价成本，现货采购量可能增加。天然气市场供需形势宽松仍需密切关注市场动态，建议进行以下工作：（1）市场供应比8月更加宽松，考虑降价等方式促进需求侧提高，刺激市场促进消纳；（2）采取一定措施鼓励城市燃气发展空白市场，提高居民气化水平；（3）对可中断工业用户提倡错峰生产，并给与优惠气价。

附  件

一、 政策、价格调整文件解读

（一）政策调整

1、交通部发文优先保障并加快审批长江LNG加注码头项目

7月9日，交通运输部办公厅和国家发展改革委办公厅联合下发《关于严格管控长江干线港口岸线资源利用的通知》，该通知旨在通过严控长江干线港口岸线资源，优化已有岸线使用效率，破解沿江港口岸线无序发展问题，提高长江干线港口现代化水平，更好地保护和改善长江生态环境。

通知中提出，除国家重大战略项目配套、LNG等清洁能源发展、化工企业产能置换和搬迁需要、已有码头安全和环保技术改造外，从严控制沿江化工企业改扩建和新建自备化工码头岸线。要优先保障水上交通安全应急码头，船用LNG加注站和水上洗舱站码头等港口岸线需求，加快LNG加注站码头项目的审批。符合条件的LNG加注站码头项目可直接办理港口岸线使用审批手续。

2、生态环境部推进工业窑炉综合整治工作

7月9日，生态环境部发布关于印发《工业炉窑大气污染综合治理方案》的通知（以下简称“通知”）。通知中强调，实施工业炉窑升级改造和深度治理是打赢蓝天保卫战重要措施，各地要深入推进相关工作。

到2020年，要推进工业炉窑全面达标排放，京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等大气污染防治重点区域工业炉窑装备和污染治理水平明显提高。重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能，原则上禁止新建燃料类煤气发生炉（园区现有企业统一建设的清洁煤制气中心除外）。

加大落后产能和不达标工业炉窑淘汰力度。2020年年底前，重点区域淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉；集中使用煤气发生炉的工业园区，暂不具备改用天然气条件的，原则上应建设统一的清洁煤制气中心。

3、交通运输部公开征求LNG罐柜安全运输要求意见

为保障船舶载运液化天然气可移动罐柜安全、缓解天然气供需矛盾，7月9日交通运输部发布了《整船载运液化天然气可移动罐柜安全运输要求（向社会征求意见稿）》，向社会公开征求意见。

意见稿中明确规定了该安全运输要求适用的船型范围，包括仅载运LNG罐柜的船舶、同时载运LNG罐柜和其他货物，其中LNG罐柜的载货量超过该船舶甲板可载货量的50%的船舶，以及载运100个及以上LNG罐柜的船舶。

意见稿中明确了LNG罐柜托运安全要求和船舶安全运输要求，此外对航运企业资质、港口企业资质做出限定，对船员素质也进行了明确限定。对港口企业事故应急能力也有相应要求。

4、国家能源局发布管网信息公开征求意见稿

7月19日，国家能源局发布《关于加强油气管网设施公平开放相关信息公开工作的通知（征求意见稿）》、《关于加强油气管网设施公平开放相关信息报送工作的通知（征求意见稿）》，征求意见时间截至8月2日。

本次报送及公开内容较为全面，其中，油气管网设施运营企业报送内容涉及：

（1）油气管网设施基本情况，包括设施的所在地、长度、投产或拟投产时间、能力、数量、价格等；

（2）油气管网设施月度运行情况，包括管道设施站点上、下载量，接收站设施外输量，储气库设施注、采气量以及设施限(停)产检修计划及执行情况等；

（3）油气管网设施开放服务受理及合同执行情况，包括油气管网设施运营企业受理用户开放申请结果的月度汇总情况；油气管网设施运营企业上一月度向用户提供设施服务的相关设施、时段、数量、价格情况等；

（4）中石油、中石化、中海油集团公司及其他油气总部企业应当每年度报送油气管网设施公平开放工作总结报告；

（5）国家能源局或派出机构为履行监管职责所需的其他非涉密信息。

派出机构报送内容涉及：

（1）月度油气管网设施公平开放信息汇总情况；

（2）年度油气管网设施公平开放监管工作报告。

二、天然气市场运行动态

（一）市场消费运行动态

1、青海省LNG购销量大幅增长

1-5月，青海液化天然气购销总量为6.64吨，比上年同期增长4.4%。其中，购进量3.32万吨，增长4.5%;销售量3.32万吨，增长4.5%。液化天然气无购自和销往省外的经销情况。

2、四川广元市精准发力助推天然气产业冲刺“双过半”

6月27日四川省政府发布四川广元市天然气产业发展状况：

（1）项目招引促落地。围绕天然气清洁能源利用基地建设，重点对接省能投等企业，引进天然气勘探开发、综合利用项目，已签约项目5个、签约资金20亿元。预计上半年到位资金23亿元，占全年目标55%。

（2）要素保障稳运行。完善元坝净化厂、四川燃气、广元燃气等重点企业水、电、气等要素保障，协调落实华油、吉通两家LNG企业用气指标，确保企业满负荷生产。预计上半年天然气系统完成工业产值26亿元，占全年目标58%;实现工业增加值12.5亿元、同比增长25%。

（3）项目建设提进度。支持中石油、中石化天然气勘探开发，新增12口勘探开发井。加快推进温氏饲料、铝型材项目等重点项目建设，力争九龙山净化厂6月底前、川东北储气调峰基地一期8月底前建成投产。预计上半年天然气系统完成项目投资12亿元，占全年目标60%。

3、2019年中石油预计向粤港澳地区销售天然气70余亿方

2018年广东天然气消费量约220亿立方米，同比增长12%，成为全省消费增长最快的能源品种。其中，中国石油天然气销售广东分公司实现了天然气批发业务60余亿方，零售业务近6亿方的销售量。根据广东省政府规划，2020年广东天然气消费量将达280亿立方米。中国石油天然气销售广东分公司预计2019年在粤港澳地区规划天然气销售总量70余亿方。

4、山东管网上半年省内供气同比增长28%

1-6月，山东管道公司累计向省内75家用户直供天然气量达28.7亿立方米，同比去年增长28%，完成全年供气计划的54.6%。随着蓝天保卫战的持续深入和国家环保政策的日益趋紧，山东省作为天然气消费大省，天然气消费市场潜力依然巨大，2019年需求量有望达到210亿立方米。

5、贵州将新建天然气管道2199公里，实现全省天然气“县县通”

6月20日，贵州省人民政府办公厅发布了《关于印发贵州省天然气“县县通”行动方案的通知》。通知中制定了“县县通”总体目标：2019—2021年，全省新建天然气输气管道2199公里，累计建成3222公里、79个县级城区通天然气输气管道、9个县级城区使用罐装天然气，实现全省天然气“县县通”，具备条件的地区要向乡镇延伸。

2019年，全省新增11个县级城区通天然气输气管道，累计53个县级城区具备天然气接气条件；2020年，全省新增19个县级城区通天然气输气管道，累计72个县级城区具备天然气接气条件，对9个暂不具备接通天然气输气管道条件的县级城区采用LNG、CNG实现通天然气；2021年，全省新增7个县级城区通天然气输气管道，累计79个县级城区具备天然气接气条件。

6、上半年浙江省天然气消费量达70亿方

7月16日，浙江省发改委发布，2019年年上半年浙江省天然气消费量达70亿方，比上年同期增长19%。其中，管输天然气消费量57亿方，比上年同期增长16%，非管输气消费量约13亿方，与上年同期增长30%。从消费结构看，上半年城市用气达53.8亿方，比上年同期增长17%；上半年电厂用气15亿方，比上年同期增长20%。

7、黑龙江省将与中石油合作加快“气化龙江”进程

7月12日，中国石油集团与黑龙江省人民政府签署《“气化龙江”战略合作框架协议》，黑龙江省与中国石油在天然气领域进行合作。签约仪式上，中国石油集团天然气销售分公司、大庆油田公司与黑龙江省发改委签署合作协议。本次协议的签署，旨在为政企双方在天然气领域全方位合作搭好平台，共同推进黑龙江省内天然气资源保障、储运设施建设、终端市场利用，服务“气化龙江”战略实施。

8、四川全省将在三年内建设100座油气合建站

7月9日，四川销售与昆仑能源四川分公司决定，三年内在四川全省建设100座集加油和加气于一体的油气合建站。双方签订了《油气合作互促三年行动计划书》，商定将于2019年至2021年，在符合建设条件的加油（气）站，以联营的方式，共同开展油气站项目建设经营。

9、太原2019年农村“煤改气”“煤改电”政策敲定

7月3日，太原市公布“煤改气”、“煤改电”政策。在2019年9月底前，全市完成农村地区煤改电1.57万户，煤改气1880户。“煤改电”补贴最高不超过每户2.74万元、“煤改气”居民每户工程费只承担1900元。按照“时间表”，9月30日前，完成农村清洁供暖配套设施建设、户内线路管网改造和采暖设备安装工作;10月31日前，完成采暖设备的调试工作。对9月底前全面完成清洁供暖改造的县(市、区)，市政府给予200万元奖励，统筹用于农村地区清洁供暖改造工作。

10、2019年6月河南省天然气供需情况通报

河南省能监局公布，2019年6月，河南6家天然气企业天然气供应量（不含LNG和CNG）为71358万立方米，同比下降1.24%,其中，城市燃气消费45455万立方米，同比下降2.30%；工业燃料消费18021万立方米，同比增长5.66%；天然气发电消费4557万立方米，同比下降18.86%；天然气化工消费3324万立方米, 同比增长8.38%。1-6月累计供应量为513264万立方米，同比增长6.14%。

11、重庆上半年天然气消费量50.5亿方，同比增长5.9%

据重庆经信委消息，2019年1-6月份，重庆市天然气用气量为50.5亿立方米，同比增长5.9%。从供应结构看，中石油供应36.2亿立方米，同比增长3.7%；中石化供应14.3亿立方米，同比增长12.3%。从用气结构看，民用气为16.8亿立方米，同比增加5.1%；CNG用气3.9亿立方米，同比增长8.7%；工业用气29.8亿立方米，同比增长6.2%。

12、上半年我国天然气表观消费量同比增长10.8%

7月16日，国家发改委公布数据显示：上半年全国天然气用气需求平稳增长，全国天然气表观消费量1493亿立方米，同比增长10.8%。6月份，全国天然气表观消费量238亿立方米，同比增长7.6%。

13、湖北省潜江推进天然气“镇镇通”工程

自2017年城乡供气一体化项目启动以来，潜江市华润燃气有限公司投资约7500万元，铺设市政燃气管道46.8公里，覆盖乡镇约1.1万户居民、110户工商户率先用上了天然气。今年潜江市计划投资4300万元，铺设市政燃气管线38公里，覆盖乡镇3600余户居民，目前大部分乡镇已完成施工，具备通气条件，其他乡镇将在年底完工，2020年将实现天然气市域全覆盖。

14、昆明天然气用户已近150万户

截至2019年6月，昆明天然气用户已近150万户、液化石油气用户近20万户。全市由云南中石油昆仑燃气有限公司、昆明华润燃气有限公司、昆明煤气(集团)控股有限公司、云南云投新奥燃气有限公司等燃气企业供应天然气。

15、滁州市新奥燃气天然气发展状况

滁州新奥燃气有限公司自2002年7月改制成立并正式运营以来，已累计投资6亿多元，建设高压输气管道42.5公里，中低压输气管道1318公里，天然气管道已覆盖了整个城区，形成环网供气，接驳民用户23余万户，工商户2200余户。2018年主营业务收入为 61427.4875万元，资产总额为24844.4214万元，采购气量为16750.35万立方米（其中：居民用气量7048.84万立方米，非居民9701.51万立方米，包括高价竞拍气量和LNG补充气量），销售气量为16008.41万立方米。

（二）发电用户

1、华润南沙横沥2x60MW级天然气分布式能源站项目获得核准

近日，华润南沙横沥2x60MW级天然气分布式能源站项目获广东省发改委批复核准，该项目建设地点位于粤港澳大湾区几何中心—南沙横沥万顷沙片区。项目计划2020年年底开工建设，2021年实现“双投”，建成后年供热量138.6万吉焦，机组等效年利用小时数5600小时，年发电量7.24亿千瓦时。

2、华能杨浦2×460MW天然气热电联产项目通过备案

近日，华能洋浦2×460MW级燃气-蒸汽联合循环热电联产机组及配套供热管网工程顺利通过洋浦经济发展局备案。

该项目位于洋浦经济开发区，由华能洋浦热电有限公司投资，占地91800平方米，项目总体规划4×460MW和2×650MW级燃气-蒸汽联合循环热电联产机组，分三期建设，此次备案通过的为该项目的一期，一期规划建设2×460MW 级燃气-蒸汽联合循环热电联产机组，配套建设供热管网，计划2020年上半年开工建设，2022年全部建成投产，届时将达到供汽量419吨/小时，年供热量1038.8万GJ，年供电量约60.44亿千瓦时。项目燃料为天然气，暂考虑采用中海油洋浦经济开发区 LNG接收站作为燃料供应来源，若项目满负荷运转，用气量约为7-8亿立方米/年。

（三）工业用户

1、2019年建陶企业使用天然气占比将达50%

近日，中国建筑材料联合会发布《2019年建筑卫生陶瓷行业大气污染防治攻坚战实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》指出，大气污染攻坚战总目标是2019年建筑卫生陶瓷行业在用生产线100%达标；去产能、淘汰落后目标是淘汰落后产能10%；建陶企业使用天然气占比达50%。

时间上，要求在2019年8月底，完成目标的30%；2019年10月底，完成目标的60%；2019年12月底，完成目标。

（四）化工用户

河南义马气化厂发生爆炸

7月19日，河南省三门峡市河南能源化工集团义马气化厂空气分离车间发生爆炸事故，导致该厂年产2.33亿方的天然气生产装置停产，同时当地化工厂要求全面停工。