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浅议美国天然气市场 对储气服务价值的几种评估方式

原创:吴佚 发布时间:2020-09-08

天然气储气服务的市场价值取决于为不同存储目的提供的差异化服务,如供应可靠性、不平衡管理、季节性套利和交易业务等。美国的储气库运营商和不同用户根据市场情况,发展出一系列复杂的评估方法,主要包括:服务成本法、最小成本计划、季节性价差法和对高周转率储气服务的估值等,对我国具有一定借鉴意义。

一、服务成本法

服务成本法通常用于评估储气服务及其收费受政府管制的储气库,例如一些洲际管道公司所拥有的储气库。这种评估方法下,储气服务价值由成本回收以及受管制的投资回报组成,储气费率向市场公开发布并维持相对稳定。受管制类储气库推出的固定存储服务、无通知存储服务、可中断存储和寄存/暂借服务多采用此种方法评估定价。

二、最小成本计划

最小成本计划是一个检查所有节能和生产选择的过程,最终确定一个综合方案,使总消费成本最小化。储气服务价值体现在不必使用其他更昂贵的选项所节省的费用。这种方法与终端负荷高度相关,在计算时通常会考虑管道缓存能力、LNG/LPG等替代能源以及可中断服务等多种因素,还会考虑环境问题和其他责任。区域分销商以及大型直供用户在评估储气服务价值时较多采用此方法。

三、季节价差法

储气服务的季节性价值也被称为内在价值,具体是指天然气价格在不同季节时间的价差(不包括因交易产生的额外收益)。通过天然气商品交易,这种基于锁定远期价差的评估策略,在财务和实际操作上都较易实现。此外,在实际计算中一般采用注气期/采气期的平均值计算价差,而不是取最高、最低值计算。对某些特殊年份(如,旺季不旺造成的价差明显偏低)需要做特殊处理,同时还要考虑远期价格的折现问题。

 


四、对高周转率储气服务的估值

对高周转能力储气库服务价值的评估,其特点是通过交易带来的收益,会随着年注采循环次数的增加而增加。这也被称为储气服务的外在价值,有别于储气服务的内在价值。对高周转能力的储气库来说,这种溢价更加明显,它给予储气服务购买者低买高卖的机会(而非义务)。理论上如果所有价格波动过程中,买入/卖出的机会都被抓住,那么高周转率储气库创造的每年储气服务价值将会是单次注采储气库的数倍甚至更多,因为后者没有机会利用市场价格波动获取这部分收益。

根据储气的目的和原因不同,各种方法评估结果并不完全一致。在实际应用过程中,不同方法并不是相互排斥或者孤立的,较为审慎的做法是采用多种方法的组合来量化储气服务价值。



实际运作中,储气服务价值往往通过市场化竞价交易来实现,而上述评估方法则为有关各方参与交易提供了参考基础。竞价交易既可用于管制费率下的储气服务(例如实行年度收入上限管制的储气库),也可用于基于市场费率的储气服务。正如637号令中所描述的,适当设计的竞价规则可以有效分配储气服务,降低交易成本,并更加准确地向市场传播相关价格信息。同时,通过限制卖方惜售、价格歧视或偏袒等情况,来降低其市场操纵的可能。值得注意的是,在受监管的储气服务费率中,高峰期费率的额外收益应当被低峰期费率的折扣所抵消,这有助于把基础设施运营商的年度收入控制在一定水平,以确保费率仍然是基于成本监审的。

从我国情况看,长期以来采用成本加成的方法对储气服务进行平均定价,类似于美国的服务成本法。应用此种方法的基础是政府价格管制,一定程度上缺乏市场因素的作用,较难准确反映高、低峰期不同储气服务的价值,其股本回报率也往往未能完全反映当前的风险和股东预期。下一步,我国在理顺储气服务各项体制机制,保证储气基础设施项目可靠应用的基础上,需要借鉴国外市场经验,适时建立能够充分反应储气服务价值的市场化机制,引导市场主体合理科学评估储气规模和建立多种价值评估模型,充分利用储气资源为天然气产供销系统服务,并针对市场化过渡阶段和全面市场化阶段等不同时期,合理设计市场规则,以促进“谁受益,谁付费”的长效机制形成。


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