2021年全球能源市场波动剧烈，国内动力煤价格最高涨至约2000元/吨，国际油价从年初50美元/桶重回80美元/桶的重要关口，天然气价格涨幅大幅波动，东北亚LNG现货价格最高突破56美元/百万英热后快速回落。

一、供需形势整体分析

受全球新冠疫情持续及双碳目标推进实施的影响，2021年国内天然气市场呈现出“淡季不淡、旺季仍旺”的供需两旺特点，全年预计天然气消费量3665亿立方米，同比增加410亿立方米，增速高达13%。为防止今年冬季出现“气荒”现象，国家发改委在加强产供储销体系建设的同时，大力推动国内陆上气增储上产，加强进口统筹协调，加快提升储气能力，提前锁定冬季保供资源，督促供需双方提前签署供暖季合同，指导地方和企业完善可中断非居民用户清单，制定分级压减预案，确保有序用气，平稳渡冬。

供应方面，上游石油公司加大陆上国产气产量（包括常规气、页岩气、煤层气、煤制气），中石油增加进口管道天然气气量，社会各方增加LNG进口量，储气库提高采气量，相关措施将为全国供暖季供应天然气1744亿立方米。

需求方面，气象专家根据拉尼娜现象预测今年可能出现局部极端天气，城市燃气供暖季用气增速较快，预计气量602亿立方米；受工业“煤改气”刺激和经济向好，工业用气量继续保持高速增长，供暖季气量预计540亿立方米；发电用气量受煤炭重新恢复使用影响，增速放缓，供暖季预计气量388亿立方米，化工化肥用气预计气量158亿，整个供暖季天然气消费量预计1688亿立方米。

供暖季全国天然气整体供需紧平衡，部分时段和部分管段会出现短暂的供应紧张，但总体供应稳定可控。

二、价格预测

今年入冬前，受国际国内大宗能源商品价格涨幅过快影响，各地方用户在供暖季到来之前竞相购买现货资源进行补货储备，确保冬季资源充足供应，LNG价格一度接近冬季最高值。北方地区提前供暖后，市场需求随着现货价格高企而有所下降。入冬后，在气温降幅未达预期、多地环保检查力度加大的情况下，终端用气需求再度下滑，LNG现货价格出现下跌。进入冬至以后，受拉尼娜现象影响，气温将降至年内低点左右，LNG价格将有所反弹。2022年春节较早，春节前后天然气供应宽松，价格会出现较大回落，春节后将回归正常。预计供暖季整体LNG价格将维持高位震荡，LNG进口现货价格在28-37美元/百万英热之间。