6月我国天然气表观消费量221.6亿立方米，同比增长17.3亿立方米，同比增幅8.5%。6月石油公司调整价格，天然气市场消费小幅回暖，但受减煤力度减小、下游景气度下降等因素影响，同比增速仍维持在较低水平。6月液体消费量32亿立方米，同比增长17.6%。

表1 我国天然气逐月表观消费量（亿立方米）

数据来源：发布方收集整理

注：运行口径表观消费量中不含库存变化，社会进口LNG、社会生产煤层气。

一、全国天然气月度供需现状

6月份我国天然气市场表观消费量221.6亿立方米，较去年同期增加17.3亿立方米，同比增长8.5%；绝对消费量215.7亿立方米，上期报告预测量为214亿立方米，预测误差0.9%。6月份石油公司调整生产计划，对下游部分用户的用量有少量控制。

（一）月度消费现状

1、经济运行趋稳，工业生产活动继续走弱

6月30日，统计局公布6月中国制造业采购经理人指数（PMI）为49.4%，景气水平与上月持平。预计6月份工业增加值同比增长4.9%。截止至6月28日，6大发电集团日均耗煤量同比下降9.5个百分点，全国平均高炉开工率均值为70.07%，同比下降1.98个百分点。

2、天然气消费量环比持平

6月全国天然气表观消费量7.4亿立方米/日，环比基本持平，全月来看没有明显的趋势变化。本月石油公司调整销售价格促进天然气消费，尤其是电厂用量增长较大，后期石油公司调整生产计划，对部分用户进行适量控制。分地区来看，东部电厂用气量环比增长明显。

3、天然气消费量较去年同期增加17.3亿方

6月开始进入夏季用气高峰期，市场驱动增长因素尚不明显。6月全国天然气消费量同比增长17.3亿立方米，同比增幅8.5%，较5月同比增幅扩大0.4个百分点，但是同比增幅在近两年中仍处于低位。

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图1  2018年、2019年我国天然气表观消费量

4、发电用气环比增长，其他均出现下降

6月份，从消费结构来看，我国天然气消费同比增量主要体现在城市燃气和工业燃料。其中：城市燃气消费量为59.8亿立方米，环比降幅10.0%，同比增长17.8%；工业消费量94.6亿立方米，环比下降3.3%，同比增长6.0%；发电消费量达到39.9亿立方米，环比增幅8.8%，同比增加9.2%；化工消费量27.3亿立方米，环比下降3.3%，同比下降1.7%。

6月温度逐渐升高，进入夏季用气高峰期，居民煤改气带动公服煤改气新用户增加，城燃用气同比增加9亿方，全月城市燃气消费量增速为17.8%；

6月工业用户运行步入正轨。因自然天数比5月少1天，环比用气量下降3.3亿立方米。 但是受工商业煤改气用户增加、供应较宽松等影响，东部、南部、西南地区工业用气水平向好，整体工业用气同比增幅约为6.0%；

6月温度升高，同时石油公司调整天然气销售价格，东部和南部电厂用气水平明显增长，如江苏省地区天然气用气同比增长超过20%，主要以发电用气为主。全月燃气发电用气量同比增幅9.2%；

6月份化工用气环比下降3.3%，受化工品价格走低影响，开工率较去年同期有所下降，总体用气量较去年下降1.7%。

（二）天然气供应增量主要来源国产气，进口管道气同比下降

初步统计6月份天然气总供应量241.7亿立方米（不含储气库）。其中：国产气产量为139.5亿立方米，同比增长13.3%；进口天然气总量为105.0亿立方米，同比下降0.8%。另外6月份向香港、澳门出口天然气2.8亿立方米。

1、国产气稳定增长

初步统计6月份国产气产量为139.5亿立方米，较去年同期增加16.3亿立方米。其中：国产常规天然气产量为121.2亿立方米；煤层气产量为4.5亿立方米；页岩气产量为10.5亿立方米；煤制天然气3.3亿立方米。

（1）常规天然气

初步统计6月份国产常规气产量为121.2亿立方米，同比增长11.7%。

5月底，新疆油田采气一厂克拉美丽气田滴西509井获得油压21.4兆帕，日产气量7.7万立方米，标志着区块储量规模进一步增大。

截至5月28日，青海涩北气田新建2亿立方米天然气产能建设已经完成总工作量的98%，完钻55口井，新井日均增气37万立方米。涩北气田2亿立方米产能建设工作量计划在5月底完成。

1-5月，西北油田销售天然气5.47亿立方米，同比增销1%。

6月4日，中石油已建成覆盖四川盆地、适合含硫气、页岩气、凝析气开发的地面采输气系统，能满足年采输气300亿立方米的需求。

截至6月24日，西南石油局元坝气田累计生产天然气140亿立方米，外输商品气117亿立方米，生产硫磺108万吨。

6月25日，青海油田分采气三厂日产量重上百万立方米。今年，采气三厂大力推进东坪复产和尖北上产，气田日产量也由年初的60万立方米升至76万立方米，助力采气三厂产量上百万立方米。

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图2  2018年、2019年我国国产常规天然气产量

（2）非常规天然气

2019年5月份，全国规模以上工业企业生产煤层气6.9亿立方米，同比增长16.1%，绝对值增量在1.1亿立方米，环比持平。1-5月全国煤层气累计产量34.4亿立方米，同比增长15.4%，占去年总产量（72.6亿立方米）的47.4%。

其中，2019年5月，山西省规模以上工业企业生产煤层气4.8亿立方米，同比增长16.6%，绝对值增量在0.8亿立方米，环比减少0.1亿立方米。1-5月山西省煤层气累计产量达到24.5亿立方米，同比增长14.7%，占全国总产量的71.2%。

初步统计6月份非常规天然气总产量18.3亿立方米，同比增加3.6亿立方米。其中煤层气产量4.5亿立方米；页岩气产量10.5亿立方米；煤制气产量3.3亿立方米。

2、进口气同比下降0.8%

6月份进口天然气总量为105.0亿立方米，同比下降0.8%。

进口管道气为41.0亿立方米，同比下降7.3%，其中进口中亚管道气36.5亿立方米，进口中缅管道气4.1亿立方米，新疆广汇进口管道气0.4亿立方米。LNG进口量为64.0亿立方米（457万吨），同比增长3.9%。

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图3 2018年、2019年我国天然气进口量

3、出口天然气情况

6月份向香港、澳门出口天然气2.8亿立方米。天然气到港后，主要用于香港龙鼓滩发电厂发电，而全港1/4的用电量来自这个发电厂。

（三）液体市场情况

6月，液化天然气消费量为228.6万吨，环比下降2.8%。本月国产LNG的消费量有所减少，进口LNG消费量略有增加。6月份仍属于液厂集中检修期，部分液厂停工检修，国产LNG供应能力继续下滑。但是，接收站走货较为顺畅，整体走量略有提升。终端需求波动有限，加气站用量较为平稳，工业用量受环保检查影响仍显不足。

二、天然气重大项目建设及运行状况

（一）接收站运行及建设情况

1、珠海LNG年接卸量突破100万吨

5月29日，珠海LNG今年接卸液化天然气突破100万吨，接卸量较去年前5个月同比喜增逾20%。2019年初，珠海LNG槽车扩建项目成为气电集团第一个完工投运的冬季保供槽车项目，为保供华北助力。

2、中石化天津LNG接收站5月接船量实现满负荷

5月，中石化天然气分公司天津LNG接收站当月接船达到10艘，创下了单月接船新纪录，实现了月接船量满负荷。自投产以来，接收站已累计接卸LNG船舶79艘，接卸进口LNG资源531.92万吨，管道外输天然气57.61亿立方米，液体槽车外运123.03万吨，连续安全稳定运行482天。

3、江苏省LNG接收站2019年6月流转计划

6月6日，江苏省能监办发布“江苏省LNG接收站2019年6月流转计划”。

根据计划，如东LNG接收站将分别在6月1日、10日、15日、18日卸货四船，卸货量分别为11.4、6.1、6.1、11.4万吨，合计35万吨。6月计划气化外输天然气3亿立方米，槽车外输0.78亿立方米。

启东LNG接收站将分别在6月4日、27日卸货两船，卸货量均为6万吨，合计12万吨。6月计划槽车外输天然气1.68亿立方米。

4、川气东送管道实现与洋山LNG接收站相互反输

6月10日，川气东送管道上海输气站首次接收上海市天然气管网有限公司练塘输气站来气，并通过反输流程输往浙江浙能天然气运行有限公司，结束了川气东送管道气源均为陆上气田的历史，极大提升了管道输气能力和应急调峰能力。

川气东送管道上海输气站的主要功能是接收嘉兴输气站来气，向上海市天然气管网有限公司及嘉善嘉港燃气公司两个用户供气。该输气站具备反输功能后，可与上海市天然气管网有限公司相互进行战略保障与战略支援。2017年6月，川气东送管道完成上海输气站反输工艺改造，设计年反输规模为25.2亿立方米。

上海市天然气管网有限公司海上LNG在其洋山港气化后，通过练塘输气站输往川气东送管道上海输气站进入川气东送管道，经反输流程反输至嘉兴输气站后输往浙江浙能天然气运行有限公司，日输气量约150万立方米，进一步提升了对浙江省的供气量，为该省经济发展再添助力。

5、交通运输部计划在长江沿岸五省建LNG接收站

交通运输部计划在长江沿岸五省建LNG接收站，现已就其试点计划发出调查问卷，将于今年下半年发布计划。

新接收站计划建在长江中下游地区湖北、湖南、江西、安徽、江苏五省。

湖北省接收站将建在省会武汉，将建3个泊位，该项目将由湖北民生石油液化气有限公司投资建设；在湖南省岳阳市建一座LNG接收站，包括6个泊位和4座20000立方米的LNG储罐，中国华电集团清洁能源有限公司、广汇能源和岳阳市君山区城市建设投资有限公司计划投资建设；江西省投资燃气有限公司正在开展准备在江西九江建一座LNG接收站的可行性研究，包括4个泊位；中海油计划与当地煤炭公司淮南矿业集团合作在安徽省芜湖市建一座LNG接收站，该项目计划建4个泊位和2个储罐，单个储罐储存能力10万立方米；江苏省江阴LNG接收站已经开工建设，江阴接收站将是在长江沿岸建的首座接收站。

6、浙江LNG二期工程预计2020年9月30日竣工

海油工程液化天然气工程技术分公司浙江LNG接收站二期工程EPC项目罐内保冷工程于6月6日开始招标。项目竣工期为2020年9月30日。

浙江LNG接收站二期工程项目位于宁波市北仑区穿山半岛东北部白峰镇中宅村，二期工程项目是在一期工程预留区域内的扩建，其主要功能是增加LNG接收站的储存容量和外输能力，包括3座16万方大型全容储罐和相应配套设施等工艺部分。保冷工程计划于2019年7月1日动工。

7、北海LNG接收站单日装车量创新高

6月11日，北海LNG接收站LNG装车量达255车，累计5173.26吨，创北海LNG接收站自2016年4月投产以来单日最高纪录。

8、浙江LNG提前完成年度气态外输计划50%

6月16日，浙江LNG气态外输突破28亿立方，提前完成年度气态外输计划的50%。2019年浙江省管道气需求量将呈现“淡季不淡，旺季更旺”的趋势。

（二）储气库运行及建设情况

6月份各地下储气库处于注气期，本月注气量18.5亿立方米。

1、大港储气库群今年注气超10亿方

截至6月12日，大港油田储气库群今年累计注气10.6亿立方米，完成注气计划的57%。大港油田储气库群由大张坨、板中北、板中南等9座储气库组成，工作气量和调峰能力均列全国之首。今年3月20日，大港油田储气库群板876储气库率先开始注气，比计划提前一周。3月28日，9座储气库全面投入注气生产。

2、文96今年累计注气达8381万方

截至6月20日，中国石化文96储气库2019年注气8381万立方米，创年度注气历史新高。

3、中国石化文23储气库累计注气10亿方

6月21日，中国石化天然气分公司文23储气库注气量达10亿立方米，提前完成阶段性注气目标，待垫底气完成后将为华北地区天然气季节调峰和应急保供提供资源保障。文23储气库自2019年3月开始成功注气，目前日注气量1350万立方米。

（三）国内主要管道建设情况

1、海西天然气管网工程项目总体试生产方案顺利通过专家审查

2019年5月16日，中海油气电集团召开“海西天然气管网工程项目总体试生产方案”专家审查会。海西天然气管网工程项目总体试生产方案包含营前-福鼎段、漳州-龙岩段、漳州-诏安段、漳州互联互通、德化支线及平潭分输站及沿线下游市场情况。

2、中国石油天然气管网大规模检修调整

5月25日至6月1日，北京油气调控中心协调上中下游，统筹安排天然气全管网大型联合动火作业。作业期间资源调整总量突破8000万立方米天然气，为中国石油天然气管网调整规模最大的作业之一。

今年4月15日至12月底，中国石油油气长输管道工程建设及运行实行全面升级管理。本次大型联合动火作业涉及西气东输管道公司、西部管道和管道公司3家区域管道公司干线管道14条、干线截断阀20个，旨在对管道进行“复检”，确保油气管道安全平稳运行。

北京油气调控中心协调中亚管道和塔里木油田将日输气量由1.3亿立方米下调至0.9亿立方米，同时将金坛储气库由注气转为采气，协调京唐LNG现货资源到江苏LNG接收站，保证作业期间东部地区天然气供应。

3、闽粤支干线将于今年7月全线贯通

5月26日，闽粤支干线全线最长控制性隧道—六湖凸隧道顺利贯通，六湖凸隧道全长2166米。自5月以来，闽粤支干线隧道工程捷报频传：5月16日，1标段溢塘隧道贯通；5月21日、5月23日，白眉寨隧道、时禾石隧道相继贯通。截至5月24日，闽粤支干线全线16条隧道已贯通12条，隧道掘进已吹响集结号。剩余的南山隧道、东坑隧道、坪山隧道和平岭隧道将陆续于6至7月全部贯通。

4、江苏滨海LNG配套输气管线滨海-盱眙项目初设通过内审

2019年6月4日，江苏滨海LNG配套输气管线滨海-盱眙项目初步设计专家内审会在南京召开，设计单位中石油西南院对项目概况和初步设计报告主要内容进行介绍。专家组一致认为项目初设报告及概算内容完整，工程设计方案合理可行，采用的标准、规范及编制依据符合行业和中国海油的有关规定及要求。

5、鄂安沧输气管道安平-保定段正式进入投产准备阶段

6月5日，榆济管道公司负责运行管理的鄂安沧输气管道一期工程安平-保定段“三查四定”工作顺利完成，标志着安平-保定段正式进入投产准备阶段。

鄂安沧管道一期工程全长700公里，目前已完成483.8公里管道投产。此次安平-保定段“三查四定”包括83.2公里管道以及保定分输清管站及南娄底、博野、温仁3座阀室。该段投运后，将实现向保定市供气。

6、国家发改委批复神木—安平煤层气管道工程

6月6日，神木—安平煤层气管道工程获得国家发改委批复核准。该项目单位为中联煤层气有限责任公司，建设地点位于山西省吕梁市、忻州市、太原市、阳泉市，河北省石家庄市、保定市、衡水市。输气规模为50亿立方米/年。线路长度543.87千米，管径813毫米，设计压力8兆帕，全线设置压气站2座，分输站1座，线路截断阀室25座。

7、陕西席麻湾-靖边天然气管线投产方案确定

6月10日，席麻湾-靖边工业园区天然气管线投产试运行方案审定会召开。5月26日，席麻湾至靖边工业园区干线主体贯通，为6月底按期投产供气奠定了基础。席麻湾至靖边工业园区天然气管输干线是靖边工业园区的主要配套工程，管线全长35.1公里，设计输量为6亿立方米/年。

8、中国石化青岛-南京输气管道工程启动

6月14日，中国石化青宁（青岛-南京）输气管道工程正式开工建设，项目将实现中国石化华北管网与川气东送管网的互联互通，极大提高我国中东部地区天然气资源灵活调配和市场保供能力。青宁管道全长531公里，设计年输气量72亿立方米，北起中国石化青岛LNG接收站，南至川气东送管道南京输气末站，途径山东、江苏两省七地市15个县区，是国家确立的2019年天然气基础设施互联互通重点工程。项目预计2020年10月底全线贯通，达到投产供气条件。

9、准噶尔盆地千亿方大气田新建长输管道保障能源安全

作为新疆准噶尔盆地首个千亿立方米大气田，克拉美丽气田20日开工建设长达377.31公里的乙烷长输管道工程。建成后将成为我国最长的乙烷长输管道，乙烷外输部分是“克拉美丽气田增压及深冷提效工程”的配套工程。

三、天然气价格现状及调整情况

（一）全国各省市价格调整情况

1、哈尔滨调整居民天然气销售价格

经哈尔滨市人民政府批准，市发改委于5月17日举行了哈尔滨市理顺城市居民管道天然气销售价格听证会，依据听证会的总体意见，市政府决定理顺城市居民管道天然气销售价格、建立管道天然气销售价格与综合购进价格联动机制。理顺城市居民管道天然气销售价格的决定实施范围：

此次理顺城市居民管道天然气销售价格的实施范围，为我市市区（不含阿城区）使用管道天然气的居民用户。

关于各档气量与价格：第一档，每个居民用户年用气量288立方米（含）以下，气价标准执行每立方米2.94元；第二档，每个居民用户年用气量288 -360立方米（含），气价标准执行每立方米3.53元；第三档，每个居民用户年用气量360立方米以上，气价标准执行每立方米4.41元。

关于独立采暖用气的居民用户、执行居民生活气价的非居民用户，按照一、二档气价的平均价格，气价标准执行每立方米3.24元。

2、无锡市上调居民天然气销售价格

2019年6月1日起，无锡将调整市区民用天然气销售价格。调整后居民天然气销售价格为：第一档2.73元/立方米；第二档3.28元/立方米；第三档3.82元/立方米。

3、芜湖市上调居民阶梯用气价格

6月1日，芜湖市上调居民阶梯气价，根据调整方案，居民用气各阶梯价格均上调0.32元/立方米。即第一阶梯气价由2.33元/立方米调至2.65元/立方米；第二阶梯气价由2.80元/立方米调至3.12元/立方米；第三阶梯气价由3.50元/立方米调至3.82元/立方米。学校、养老福利机构等执行居民气价的非居民用户，气价水平仍按照居民第一档与第二档气价的平均水平执行，即由2.57元/立方米调至2.89元/立方米。

4、牡丹江市建立居民生活用气阶梯价格制度

6月12日，牡丹江市发改委组织召开了牡丹江市城市天然气价格改革听证会。改革后，牡丹江市区居民生活用气阶梯气量原则上以住宅为单位计算，按照《黑龙江省物价监督管理局关于建立居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》要求，阶梯价格比例按1∶1.2∶1.5确定。每个居民用户年用气量在260立方米(含)以下的，每立方米3.5元；每个居民用户年用气量在260至500立方米(含)的，每立方米4.2元；每个居民用户年用气量在500立方米以上的，每立方米5.25元。此外，非居民用户气价标准执行每立方米4.6元。

5、合肥市居民生活用气价格上调0.32元/立方米

合肥市自2019年5月10日起，按照居民生活用气上下游价格联动机制，将居民用气价格上调0.32元/立方米，经过调整后，居民用气价格具体为：第一档为2.72元/立方米，第二档为2.96元/立方米，第三档为3.92元/立方米。从全国气价水平看，本次居民用气价格上调后，本市居民用天然气一档气价仍处于全国中等水平，全省属于中等偏下水平。

6、重庆市下调居民、非居民用气销售价格

4月28日，重庆市发改委调整居民、非居民用气销售价格，从2019年4月1日起的用气量执行；城市燃气转供CNG加气站用气销售价格、主城区车用CNG终端销售价格从2019年4月29日零时起执行。

经重庆市政府同意，将下调重庆市主城区天然气价格。

按照新价格表，居民用天然气各阶梯价格均降低0.01元/立方米，降低后一、二、三阶梯价格分别为1.97元/立方米、2.14元/立方米、2.49元/立方米。

经城市燃气企业转供的非居民用气（含工业用气、CNG原料气、商业用气、集体用气）最高销售价格由2.33元/立方米调整为2.32元/立方米；车用CNG最高销售价格由3.45元/立方米调整为3.43元/立方米（按质量计算，由5.07元/kg调整为5.04元/kg）。

同时，执行居民类用气价格的学校、养老福利机构和部队食堂等非居民用户用气价格由2.03元/立方米调整为2.02元/立方米。

7、泰州市区理顺居民用管道天然气价格

6月14日，泰州市发改委发布公告理顺居民用管道天然气价格，规定自2019年6月20日起，居民天然气第一阶梯价格由2.42元/立方米调整为2.68元/立方米；第二阶梯由2.66元/立方米调整为2.95元/立方米；第三阶梯由3.39元/立方米调整为3.75元/立方米。对于公共福利、学校等执行居民气价的非居民用户采用第一、二档均价，即由2.54元/立方米调整为2.82元/立方米。

8、宿迁市居民用管道天然气销售价格上调0.26元/立方米

6月25日，宿迁市召开新闻发布会获悉，公布决定从2019年7月1日起，市区居民用管道天然气销售价格每立方米上调0.26元，调整后居民用气终端销售价格为每立方米2.76元。

居民用气第一、二、三档气价仍然按照1:1.1:1.3的比例安排，调整后第一阶梯、第二阶梯、第三阶梯气价每立方米分别为2.67元、2.94元、3.47元。学校教学和学生生活、敬老院、养老院、居民住宅小区和农村社区共用服务设施（不包括经营性场所）等执行居民气价的非居民用户不执行阶梯气价，气价水平仍按居民第一、二档气价的平均水平确定，销售价格调整为每立方米2.81元。

9、石家庄市居民管道天然气销售价格上调0.28元/立方米

6月14日，石家庄市发展和改革委员会、石家庄市城市管理综合行政执法局联合下发《关于市区居民用管道天然气价格暨销售价格联动机制的通知》。据悉，2019年6月15日起，居民用管道天然气销售价格由2.40元/立方米上调为2.68元/立方米。同时，建立居民用管道天然气销售价格联动机制。调价后，居民管道天然气销售价格第一、二、三阶梯价格分别为：2.68元/立方米、2.88元/立方米、3.30元/立方米。

用燃气炉独立采暖用户，在规定采暖期内用气量执行第一阶梯价格，非采暖期按普通用户分级用量的同等比例执行阶梯气价。

对学校（含幼儿园）教学、学生生活和养老福利机构执行居民气价的非居民用户，按阶梯气价第一档、第二档平均气价2.78元/立方米执行。

10、佛山市发改委调整非居民管道天然气价格

6月20日，佛山市发改委调整非居民管道天然气价格，规定：

全市非居民综合配气价格0.6582元/立方米。其中，中压管网环节综合配气价格0.5017元/立方米。销售价格以基准价为基础上浮18%按用气量分三档确定最高限价。（1）年用气量1500万立方米以上3.28元/立方米；（2）年用气量500-1500（含）万立方米3.65元/立方米；（3）年用气量500（含）万立方米以下3.85元/立方米。本气价从2019年7月1日起执行。

（二）重点城市天然气终端价格

2019年3月27日，国家发改委发布各省管道天然气基准门站价格调整通知，此后各省陆续落实天然气基准门站价格下调政策。其中河北、河南、安徽、陕西、湖北、四川、浙江等省份陆续发布调整天然气基准门站价格通知，积极督促省内各地市落实国家天然气调价政策，进行价格疏导。

四、天然气走势预测

采用不均匀性预测法和类比法进行天然气需求预测，据我国天然气逐月历史用气特性，确定逐月天然气不均匀系数，结合经济、气温、市场开发情况等影响因素的分析，确定未来两个月我国天然气市场需求量。根据资源供应特点、资源排产计划及储气调峰设施运行特点确定未来两个月资源供应能力。根据需求量及资源供应量确定未来两个月市场供需形势，并判断在该形势下的市场发展存在问题与建议。

（一）2019年7月份天然气走势预测

1、天然气需求预测

7月份天然气需求主要受气价、可替代能源价格、气温、经济、工业形势、煤改气、产品价格、气温等多个因素综合影响，综合考虑各影响因素，分别采用不均匀性预测法和类比预测法进行7月份天然气需求预测。

（1）不均匀性预测法

根据天然气消费历史数据，7月进入夏季小高峰，温度逐渐升高，自然天数环比增加，燃气发电需求量增加，工业生产步入平稳运行阶段。需求量月不均匀性系数介于0.85-0.9之间。考虑天数增加、温度略升情况，预计7月份天然气需求量为226亿立方米。

（2）类比预测法

类比预测法即根据去年同期及上月已发生现状，结合历史规律进行预测的方法，根据影响因素，以及同比环比变化预测月度需求量。根据2017年和2018年6-7月份的环比、同比变化情况，分析7月份影响因素、需求用气特点等判断7月份需求。通过分析同比以及环比的影响因素，预计7月份日均用气需求7.2亿立方米，同比增长8.8%，环比下降0.4%。月度需求量达到222亿立方米。

表3  7月天然气需求影响因素

考虑7月份进入天然气消费夏季高峰，气温为历史平均水平，同比增量略增。预计今年与去年同期相比，日均增量共计约5500-6000万方/天。推荐7月份天然气需求量为222亿立方米，日均用气量7.2亿立方米，全月日均需求量同比增长8.8%，环比下降0.4%。

图4 我国6月、7月份天然气日均用气量

2、天然气供应预测

预测7月份国产气量148.7亿立方米，其中：

7月份，石油公司将调整自己的生产步伐，国产气资源供应量环比继续增加。根据历史经验，预计国产常规天然气产量为130亿立方米，同比增长11.3%；

考虑长宁-威远、昭通等地区页岩气生产情况，预计7月份页岩气产量为10.5亿立方米，同比增长25%；

煤层气主要来自沁水盆地。预计2019年7月份煤层气产量为4.5亿立方米；

煤制天然气，目前我国煤制天然气主要来自新疆庆华煤制天然气、大唐煤制天然气、汇能煤制气和伊犁新天煤制气项目，生产较为稳定。考虑新增煤制气产能，预计7月煤制气产量为3.7亿立方米，同比增长164%；

预测7月份进口总量为110.3亿立方米，同比增幅11.1%。其中进口管道气为43.3亿立方米，LNG进口量为479万吨（折合67亿立方米）。预测出口港澳天然气为3.2亿立方米。

考虑储气库注气和LNG库存释放，7月份全国天然气的供应能力可以达到229亿立方米。

3、供需平衡

从需求侧预测，7月份全国天然气需求量为222亿立方米；从供应侧分析，预测7月份全国天然气可供应到市场的资源为229亿立方米。综合需求侧、供应侧的预测结果，考虑地下储气库处于注气期，预计7月份全月我国天然气供需形势宽松。

进入夏季小高峰，需求开始回升，宽松程度缓解，但仍需密切关注市场动态，建议进行以下工作：（1）7月份需求量提升，市场供应仍为宽松，考虑降价等方式促进需求侧提高，刺激市场；（2）为完成国产气生产目标，近期进口管道气同比下降明显，国际LNG现货价格偏低，LNG采购量可能增加，为降低成本提高采气量，市场宽松程度可能扩大，需继续提高市场需求促进消纳。

（二）2019年8月份天然气走势预测

1、天然气需求预测

8月份天然气需求主要受气价、可替代能源价格、气温、经济、工业形势、煤改气、产品价格、气温等多个因素综合影响，综合考虑各影响因素，分别采用不均匀性预测法和类比预测法进行8月份天然气需求预测。

(1)不均匀性预测法

根据天然气消费历史数据，8月进入夏季小高峰，温度逐渐升高，自然天数环比增加，燃气发电需求量增加，工业生产步入平稳运行阶段。需求量月不均匀性系数介于0.85-0.91之间。考虑天数增加、温度略升情况，预计8月份天然气需求量为230亿立方米。

(2)类比预测法

类比预测法即根据去年同期及上月已发生现状，结合历史规律进行预测的方法，根据影响因素，以及同比环比变化预测月度需求量。根据2017年和2018年7-8月份的环比、同比变化情况，分析7月份影响因素、需求用气特点等判断8月份需求。通过分析同比以及环比的影响因素，预计8月份日均用气需求7.3亿立方米，同比增长8.5%，环比增长2.3%。月度需求量为227亿立方米。

表4   8月天然气需求影响因素

考虑8月份进入天然气消费夏季高峰，气温为历史平均水平，同比增量略降。预计今年与去年同期相比，日均增量共计约5500-6000万方/天。推荐8月份天然气需求量为227亿立方米，日均用气量7.3亿立方米，全月日均需求量同比增长8.5%，环比增长2.3%。

图5 我国7月、8月份天然气日均用气量

2、天然气供应预测

预测8月份国产气量146.7亿立方米，其中：

8月份，石油公司将调整自己的生产步伐，国产气资源供应量环比继续增加。根据历史经验，预计国产常规天然气产量为128亿立方米，同比增长11.4%；

考虑长宁-威远、昭通等地区页岩气生产情况，预计8月份页岩气产量为10.5亿立方米，同比增长19%；

煤层气主要来自沁水盆地。预计2019年8月份煤层气产量为4.5亿立方米；

煤制天然气，目前我国煤制天然气主要来自新疆庆华煤制天然气、大唐煤制天然气、汇能煤制气和伊犁新天煤制气项目，生产较为稳定。考虑新增煤制气产能，预计8月煤制气产量为3.7亿立方米，同比增长118%；

预测8月份进口总量为115.8亿立方米，同比增幅5.1%。其中进口管道气为43.8亿立方米，LNG进口量为514万吨（折合72亿立方米）。预测出口港澳天然气为3.0亿立方米。

考虑储气库注气和LNG库存释放，8月份全国天然气的供应能力可以达到233亿立方米。

3、供需平衡

从需求侧预测，8月份全国天然气需求量为227亿立方米；从供应侧分析，预测8月份全国天然气可供应到市场的资源为233亿立方米。综合需求侧、供应侧的预测结果，考虑地下储气库处于注气期，预计8月份全月我国天然气供需形势宽松。

8月处于夏季用气高峰，需求回升，同时，（1）国产气为完成生产目标，国产气同比增长近期内维持一定水平；（2）石油公司调整全年进口气计划，控制对外依存度，进口管道气量近期内维持下降水平；（3）国际LNG现货价格偏低，为降低进口LNG均价成本，现货采购量可能增加。天然气市场供需形势复杂多变仍需密切关注市场动态，建议进行以下工作：（1）市场供应仍为宽松，考虑降价等方式促进需求侧提高，刺激市场促进消纳；（2）市场宽松出现难以消纳时建议适当压减国产常规气；（3）加快储气库等调峰设施建设。

附  件

一、 政策、价格调整文件解读

（一）政策调整

1、国家三部委联合发文鼓励新能源汽车发展

6月3日，国家发改委、生态环境部、商务部联合发布《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）》，方案中提出各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。严禁各地出台新的汽车限购规定，已实施汽车限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制购买转向引导使用。

2、国家发改委发布关于做好2019年能源迎峰度夏工作的通知

6月18日，国家发改委发布《国家能源局关于做好2019年能源迎峰度夏工作的通知》（发改运行〔2019〕1077号）。各地要根据已签订的《明确储气设施规划建设责任备忘录》要求，按照规划目标，加强统筹规划，不搞遍地开花，科学加快储气设施建设。对于尚未达到储气任务目标的地区，要提前采取增加备用LNG罐箱、租赁储气能力、签订可中断用户等方式，来履行储气责任，补齐储气能力不足的短板。各地有关部门要积极推进已开工的项目按期投产，已核准的项目尽快开工建设，确保中央预算内投资补助项目按计划建成投产。

3、非常规天然气开采利用将按照“多增多补”的原则给予补贴

6月20日，财政部发布关于《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》的补充通知，其中规定，可再生能源发展专项资金支持煤层气（煤矿瓦斯）、页岩气、致密气等非常规天然气开采利用，2018年，补贴标准为0.3元/立方米。自2019年6月11日起，不再按定额标准进行补贴。按照“多增多补”的原则，对超过上年开采利用量的，按照超额程度给予梯级奖补；相应，对未达到上年开采利用量的，按照未达标程度扣减奖补资金。同时，对取暖季生产的非常规天然气增量部分，给予超额系数折算，体现“冬增冬补”。

4、江苏省发布《固定式燃气轮机大气污染物排放标准》（征求意见稿）

6月11日，江苏省生态环境厅发布《固定式燃气轮机大气污染物排放标准》（征求意见稿），其中，现有机组自2020年12月31日起执行氮氧化物排放标准15毫克/立方米；新建机组自通知发布即日起执行氮氧化物排放标准10毫克/立方米。目前，全国燃气轮机普遍排放标准为50，北京为30。如该文件正式实施，对江苏的燃气电厂将是一个重大的考验。

（二）价格调整

山西省开始整顿规范城镇燃气工程安装收费问题

6月14日，山西省发改委联合山西省住建厅、市场监督管理局联合发布了《关于整顿规范城镇燃气工程安装收费有关问题的通知》。通知中给出了城镇燃气工程安装收费的六点要求，具体如下：

明确城镇燃气安装收费范围，燃气工程安装收费范围仅限于建筑区划红线内产权属于用户的资产，不得向红线外延伸；

开展城镇燃气工程安装收费成本检查，各级发改部门要对当地收费明显偏高（3000元/户以上）的燃气工程安装企业开展成本检查；

降低城镇燃气工程安装收费标准，过高的燃气工程安装收费标准，要在2018年底实际收费标准的基础上有明显下降；

规范城镇居民住宅燃气工程安装收费方式，城镇居民新建住宅的燃气工程安装费纳入房价，对未安装管道燃气设施的既有住宅，如加装管道燃气设施，按照产权划分，由产权所有人负担燃气工程安装费用，收费标准由产权所有人与安装企业协商确定；构建城镇燃气工程安装竞争性市场体系；加强城镇燃气工程安装市场监督检查。

二、天然气市场运行动态

（一）市场消费运行动态

1、中石油2019年将力争向安徽增供天然气10%

5月16日，中国石油天然气销售安徽分公司负责人介绍，中石油2018年向安徽省供气36亿方，占全省用气量71%，并力争2019年供气增幅10%以上。

2、2018年湖南省天然气发展现状

2018年湖南省天然气消费总量35.9亿方，同比增长15.1%，全省天然气在一次能源总消费量中占比2.9%，低于全国平均水平5个百分点。

目前，湖南省用气主要以城市燃气为主，其中冬季居民生活、采暖、商业公服等用气比例合计高达65.7%；工业用气和发电用气比例低，用户气量调节弹性小，采暖季用气调峰压力较大。

湖南省已建、在建天然气管道26条，合计2907公里，中国石油的樟湘支干线、潜湘支线为主要气源管道，管网建设还有较大发展空间。根据规划，到2025年，湖南省国家干线、省内支干线、省内支线管道将形成“多气源、四干、三环、多支”的安全供气格局，实现管道“全覆盖、县县通”。

2018年，中国石油在湘销售天然气29.32亿方，占全省天然气消费总量的98.9%，同比增长11.8%。

3、山东管道向济南供气情况

截至5月31日，山东管道公司向济南市今年来供气量已达5亿立方米，是去年同期供气量3.96亿立方米的126%，去冬今春日最高供气量达550万立方米，创历史新高。该公司现有济南站、长清站、章丘站、圣井站、董家站、马山站、济阳站、济炼站、齐河站等9个输气场站向济南市供应天然气。目前，山东管道公司向济南日供气提升至221万立方米，在今冬明春向济南日供气量力争达到600万立方米。

4、川气东送管道向浙江日供气量首次突破1000万方

5月28日，天然气分公司川气东送管道向浙江省天然气开发有限公司供气达1069.1万立方米，日供气量首次突破1000万立方米。为满足市场需要，川气东送管道于2018年6月完成对嘉兴输气站扩建工作，使该站年输气能力由18亿立方米提升至40亿立方米；2019年初，西湾里手动阀室RTU改造和南浔站工艺扩建，又进一步提升了该省供气量。目前，川气东送新塍-嘉兴输气站输气管道工程即将完工。今年1月至5月，川气在浙江省的供应量达到10.06亿立方米，与去年同比增加1.26亿立方米，增幅达到了14.3%。

5、广东、广西、海南三省（区）4月份油气运行情况

据国家能源监管局，4月份，广东、广西、海南三省（区）油气供应平稳，与上年同期相比，成品油消费量基本持平，天然气消费量稳步增长。

4月份，广东、广西、海南三省（区）消费天然气23.5亿立方米，同比增长3.8%。1—4月份累计消费天然气93.4亿立方米，同比增长11.2%。

4月份生产成品油484.7万吨，同比下降1.8%；消费成品油396.4万吨，同比增长1.5%（汽油228.4万吨，同比增长3.9%，柴油168万吨，同比降低1.7%）；。1-4月份，累计生产成品油1878.9万吨，同比增长4.4%；累计消费成品油1523.1万吨，同比增长1.8%（汽油883.3万吨，同比增长3.3%，柴油639.8万吨，同比降低0.2%）。

6、2019年5月份上海天然气供需情况

5月份，上海燃气集团供应天然气6.2亿立方米，同比下降2.9%。1-5月份，上海燃气集团供应天然气合计43.1亿立方米，同比增长11.3%。

7、乌鲁木齐“煤变气”工程有序推进

2019年，乌鲁木齐“煤变气”工程有序推进，根据“宜电则电、宜气则气”等原则，全年计划投资2亿元，对3033台燃煤供热设施实施清洁能源改造，预计9月底前全部完工。今年“煤变气”工程已经全面建设，主要集中在米东区，包括皇渠沿村、团结村、园艺村、东工村4个村共计2890户，涉及小燃煤供热设施3006台，清洁能源改造以天然气为主。剩余27台燃煤供热设施分布在天山区、沙依巴克区、高新区（新市区），清洁能源改造以电采暖为主。

今年乌鲁木齐市“ 煤变气”工程完成后，预计可减少冬季燃煤耗量6.4万吨。2017年至今，全市已累计拆除燃煤设施5万多台，减少冬季燃煤耗量30万吨。同时，今年，乌鲁木齐市将新增电采暖供热200兆瓦，可供暖面积300余万平方米。

8、2019年5月河南省天然气供需情况通报

2019年5月，河南省内6家天然气企业天然气供应量（不含LNG和CNG）为71436万立方米，同比下降2.10%；累计供应量为441906万立方米，同比增长7.44%。其中，城市燃气消费48085万立方米，同比增长2.67%；工业燃料消费19060万立方米，同比增长6.84%；天然气发电消费970万立方米，同比下降81.88%；天然气化工消费3319万立方米, 同比增长13.00%。

9、5月全国天然气消费量达206亿方，同比增幅为7%

6月17日，据国家发改委公布，1—5月，全国天然气消费量1238亿立方米，同比增长8.1%，其中5月全国天然气消费量206亿立方米，同比增长7%。

10、黑龙江绥化市城区管道燃气将实现全覆盖

绥化市中油金鸿燃气供应管理有限公司是新奥能源全资子公司，成立于2009年，也是绥化市政府唯一授权的管道燃气特许经营企业，负责绥化市区域范围内管道燃气的建设、输配、运营以及民用、工商用、汽车等各类用户的燃气供应和相关技术服务。目前，该公司已铺设中低压管网100余公里，累计完成投资3亿元，已通气居民小区80余个，安装居民用户8万余户，安装各类工商用户100余家，年销售天然气500余万立方米，管道基本覆盖市主要路段及绥化经济技术开发区。

11、川气东送管道前5个月向浙江供气10亿方

1-5月，川气东送管道向浙江省供气10.06亿立方米，同比增加14.3%。自2010年进入浙江省天然气市场以来，累计供气193.2亿立方米。为满足市场需要，川气东送管道公司于2018年6月完成嘉兴输气站扩建工作，该站年输气能力升至40亿立方米。

12、山东管道实现管网运营和管道建设同步快速发展

截至6月24日，天然气山东管道公司年累计输销气量突破32.15亿立方米，提前完成上半年输销气指标，完成年度输销气任务的50.23%。生产运行平稳，完成HSSE管理既定指标，安全设施完好率100%，检维修项目完成率100%，综合输差控制在±0.1%以内，实现了管网安稳运营和管道施工建设项目同步快速发展。同时，山东管道公司4项重点规划工程项目稳步推进。

13、天然气重卡国内销量暴涨

进入2019年以来，天然气重卡仍是不少重卡企业销量增长的主要拉动力量，前五个月，解放汽车其天然气重卡销量暴涨7倍，以近1.8万辆的销量位居国内天然气重卡销量榜首。

1-5月，解放天然气重卡销量1.76万辆，比起去年的2082辆累计增长744.5%。在区域销量分布中，山西贡献率非常高。1-5月，解放在山西省销售天然气重卡9109辆，该区域销量同比去年增长711.9%。从区域销量变化来看，解放天然气重卡在河北的销量增长速度最高——其河北销量1975辆，同比累计增长1728.7%，暴涨17倍以上；其增长速度排第二的省份是宁夏，同比累计增长1684.6%，暴涨近17倍；其增长速度排第三的省份是内蒙，同比累计增长1375%，暴涨近14倍。

（二）发电用户运行动态

1、重庆2×400千瓦分布式能源获得核准

4月24日，重庆市发改委对重庆三峡中心医院江南分院天然气分布式项目作出核准批复。该项目将建设2台400千瓦燃气内燃发电机组，2台387千瓦烟气热水型溴化锂机组。

2、浙江德清天然气分布式能源一单元发电机组通过试运行

5月27日，规划设计集团浙江院总承包的德清天然气分布式能源项目一单元4台燃气内燃发电机组通过72+24小时连续满负荷试运行考核，正式移交业主。

德清分布式能源项目是浙江省首个大容量的天然气分布式能源项目，也是中国首个通讯运营商大型数据中心应用天然气分布式能源项目。项目建成后，年发电量达2.2亿千瓦时，年供冷达2.3亿千瓦时，能源综合利用率高达86%。

3、张家港华兴电力2×40万燃机热电联产机组将在年底投运

张家港华兴电力公司正在建设的二期工程为2台40万千万级燃机热电联产机组及相应辅助设施，项目被列入张家港市810重点项目，预计2019年11月底投产。

4、粤电中山三角天然气热电冷联产项目第三套机组正式投产

2019年6月21日，由广州粤能电力科技开发有限公司负责分系统及整组调试的广东粤电中山三角天然气热电冷联产项目第三套机组正式投产，这也标志着粤电中山三角项目三套机组全部竣工投产。

粤电中山三角项目位于中山市三角镇高平工业区西北角，由广东粤电中山热电厂有限公司投建，项目所用气源来自于珠海-中山管道的南海天然气，由荔湾3-1气田经11公里外的民众分输站进入珠海-中山-广州天然气管道。年耗天然气14.5亿立方米，装机容量138万千瓦，年供电量50亿千瓦时，年供热量450万吉焦。