近日，中共中央、国务院印发了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。《纲要》指出，要“发挥重庆石油天然气交易中心作用，形成具有影响力的价格基准”，从国家最高层面赋予了重庆石油天然气交易中心（以下简称重庆交易中心）的职能定位和建设要求。

重庆交易中心是国家发展改革委、国家能源局和重庆市人民政府为深化油气体制改革、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，按照“高起点、高标准、国际化”要求，推动建设的国家级能源交易中心，主要为石油、天然气等能源产品以及石油天然气化工产品提供交易平台。重庆交易中心自成立以来，抢抓国家油气体制改革和重庆市建设内陆开放高地机遇，按照“一体两翼”的发展思路推动建设，着力即打造“面向全国、辐射亚太、对标国际”的国家级能源交易平台，发展以大数据为支撑的信息资讯服务体系和以供应链为基础的金融服务体系，取得了积极进展。

重庆交易中心借鉴国外成熟市场经验，适应我国天然气市场化建设实际，研究设计了管道天然气、液化天然气、试采气、页岩气、储气服务等产品，综合运用挂牌、协议、竞价等交易方式，创新开展月度合约交易，区分不同区域、不同行业用户的专场交易，天然气仓单中远期及二次转让交易，形成了交易品种多样、交易方式多元，会员、交易、结算服务一体化的现货交易服务体系，搭建起了纵向可延伸、横向可拓展的交易构架。交易的开展，为上游企业更合理、更大范围配置资源创造了新的渠道，为更多下游用户公开公平获得资源提供了有效途径，上下游主体对通过交易平台配置资源的意愿越来越明显，市场交易习惯逐渐形成，交易规模逐年扩大。重庆交易中心基于交易数据编制发布的川渝天然气现货价格，以及川渝、西北、环渤海区域LNG厂站价格，一定程度上反映了市场的供需，获得了市场广泛关注，成为上下游进行天然气购销的重要参考。

从重庆交易中心建设情况看，其功能作用正逐步体现，但要达到国家的要求，需要进一步发挥好三个方面的作用。一是发现价格。通过天然气交易平台建设，还原天然气商品属性，完善主要由市场决定能源价格的机制，形成反映天然气供求关系和资源稀缺程度的价格，实现价格发现功能，发挥价格标杆作用，形成有国际认可的、有影响力的定价基准，推动形成供应多元、价格公允的天然气资源供给，降低采购成本，服务实体经济。二是引导资源高效配置。真实反映市场供需的价格信号，将引导天然气资源向行业内产出效率更高的领域集聚，引导资金、技术等生产要素向产业链供求矛盾更突出的环节集聚。例如，通过市场化交易，配套天然气输配环节改革，促进天然气资源跨区域、跨行业高效配置；通过管容、储气库服务等交易产品，推动其产生商业价值，调动各方资本参与油气基础设施建设积极性，提升互联互通程度，促进管输、储气能力提升；通过建设开放透明的天然气交易市场，拓展天然气销售、购买、运输渠道，吸引各方的关注和投资，推动天然气行业的稳定发展。三是成为促进能源合作。随着我国天然气市场从垄断走向竞争，封闭走向开放，天然气将成为我国国际能源合作的重要领域，交易平台将在国际能源合作中发挥重要作用。通过交易平台，实现天然气资源供需对接，为境外资源进入国内市场开辟新路径，统筹国内、国际两种资源，健全多元化供应体系，增强天然气调峰保供能力。通过交易平台汇集的行业、企业、交易等各类信息，将为推动勘探、开采、基础设施建设、贸易等方面能源合作“走出去，引进来”提供参考，实现开放条件下能源安全。

笔者认为，要充分发挥以上作用，需要推动交易交收、信息发布、金融服务等业务高质量发展得以实现。一是通过现货交易，充分发挥市场配置资源的决定性作用，提高交易效率、降低交易成本。通过公开、公平、高效、竞争的交易运行机制，进一步形成具有真实性、预期性、连续性和权威性的价格。二是通过高效安全的交收服务，实现“信息流、资金流、物流”匹配，保障交易安全，提高交收效率，实现商品顺利交换流通，为企业生产经营提供保障，服务实体经济发展。三是通过发布交易行情、管道运行、价格指数等信息，为上下游企业开展交易提供决策参考，为管道公司的高效安全运营提供支撑。四是通过围绕企业需求开展供应链金融服务，提高交易便捷性，降低交易成本，形成交易业务与金融服务良性循环，有利于推动天然气行业能力建设，服务天然气企业高效运营。